ЗАТВЕРДЖЕНО Наказом голови Міжгірського районного суду Закарпатської області від 31 травня 2011 року № 01-04/23

 

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок організації доступу до публічної інформації,

 що знаходиться у володінні Міжгірського районного суду

Закарпатської області

1. Загальні положення

1.1.  Це Положення визначає порядок доступу до публічної інформації у Міжгірському районному суді Закарпатської області (далі – суд) відповідно до вимог Закону України від «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року № 2939-VI.

1.2.  Визначення понять:

1) запит на інформацію – це прохання особи чи групи осіб в усній, письмовій чи іншій формі надати публічну інформацію, що знаходиться у володінні суду;

2) публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі здійснення судом повноважень, передбачених чинним законодавством України, або яка знаходиться у володінні суду;

3) запитувачі інформації – фізичні, юридичні особи, об’єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб’єктів владних повноважень;

4) звернення громадян – викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) та скарги;

5) суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

1.3. Правове регулювання відносин, пов’язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації, здійснюється відповідно до ЗУ «Про доступ до публічної інформації», ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», ЗУ «Про інформацію», ЗУ «Про доступ до судових рішень», Цивільного процесуального кодексу України, Кримінально-процесуального кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України.

1.4. Дія цього Положення не поширюється на надання інформації при здійсненні судочинства у суді, при виконанні судових рішень, на відносини щодо отримання інформації суб’єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян.

1.5. Дотримання встановленого порядку надання публічної інформації про діяльність суду організовують і забезпечують керівник апарату суду, заступник керівника апарату суду.

 

2. Забезпечення доступу до публічної інформації про діяльність суду

2.1. Доступ до публічної інформації про діяльність суду забезпечується шляхом:

1)     оприлюднення публічної інформації в засобах масової інформації (далі – ЗМІ);

2)     розміщення публічної інформації на офіційному веб-сайті суду;

3)     розміщення публічної інформації на інформаційних стендах у приміщенні суду;

4)     присутності запитувачів інформації на відкритих судових засіданнях у суді;

5)     надання інформації за запитами.

2.2.  Інформація про діяльність суду може надаватися в усній формі та у вигляді документованої інформації, в тому числі у вигляді електронного документа.

2.3. Публічна інформація про діяльність суду надається у формі, визначеній законодавством у сфері судоустрою, статусу суддів та процесуальним законодавством.

Якщо форму надання публічної інформації чинним законодавством України не передбачено, вона надається у формі, визначеній у запиті на інформацію. У разі неможливості її надання у запитуваній формі інформація надається в тому вигляді, в якому вона зберігається у суді.

Публічна інформація надається в усній формі фізичним, юридичним особам, об’єднанням громадян під час особистого прийому. Вказана інформація також надається у телефонному режимі.

2.4.  Доступ до публічної інформації про діяльність суду обмежується, якщо такі дані чинним законодавством України віднесено до інформації з обмеженим доступом.

Перелік відомостей, що належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації, визначається в додатку 1 до цього Положення.

2.5. Особами, відповідальними за надання відомостей за запитами на інформацію, є працівники апарату суду, відповідальні за роботу  в межах своєї компетенції.

2.6. Надання публічної інформації про діяльність суду запитувачам інформації, а також розміщення вказаної інформації на веб-сайті суду та інформаційних стендах суду забезпечують працівники апарату суду за такими напрямами діяльності:

– інформацію довідкового характеру з Автоматизованої системи документообігу суду (далі – АСДС ), про функціонування АСДС, про функціонування баз даних інформаційних комп’ютеризованих систем; про стан забезпечення інформаційно-технічними засобами залів судових засідань, про впровадження та забезпечення комп'ютерною технікою робочих місць суддів та працівників апарату суду; про заходи забезпечення вдосконалення системи судового і загального діловодства та правової інформації, відомості щодо функціональних можливостей автоматизованої системи документообігу суду; про висновки щодо визначення та обґрунтування платформи, засобів та інструментів розробки інформаційних технологій, підтримки діяльності суду; відомості щодо забезпечення працездатності комп'ютерного та мережевого обладнання; про аналіз ефективності використання комп'ютерної техніки у суді; про провадження сучасних інформаційних технологій в інформаційну діяльність суду – головний спеціаліст з інформаційних технологій ;

- документів, що зберігаються в архіві суду – старший секретар суду та консультант суду;

- про рух судових справ, день, час і місце та стан їх розгляду у відповідній судовій процедурі на поточну дату в усній формі (за телефоном) – старший секретар або секретарі судового засідання;

– про рух судових справ, день, час і місце, стан їх розгляду у відповідній судовій процедурі на поточну дату в письмовій формі (за письмовими запитами) – помічники суддів;

– про структуру і штатну чисельність, про наявність вакансій, порядок і умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців – консультант з кадрової роботи суду;

- про матеріально-технічне забезпечення суду, утримання, експлуатацію, ремонт, будівництво адміністративних будинків, обслуговування території; господарське забезпечення заходів, які проводяться судом; про створення працівникам суду безпечних і належних умов праці та надання допомоги у вирішенні соціально-побутових питань, про охорону праці та техніку безпеки, пожежну безпеку; про організацію медичного обслуговування працівників апарату суду – заступник керівника апарату суду або керівник апарату суду ;

– про нормативно-правові засади діяльності суду; висновки на проекти нормативно-правових актів, які стосуються судоустрою, судочинства та статусу суддів суду, відомості з бібліотечного фонду суду, а також з питань, що стосуються систематизації законодавства, – консультант суду ;

– про статистичні дані щодо здійснення судочинства суду, відображені у звітах, матеріали аналізів судової статистики та узагальнень судової практики суду – заступник керівника апарату суду або керівник апарату суду;

– про доступ до залів судових засідань у суді - судовий розпорядник.

 

3. Надання публічної інформації про діяльність суду

3.1. Оприлюднення публічної інформації в ЗМІ забезпечується керівником апарату суду або його заступником відповідно до законів України «Про судоустрій і статус суддів», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні у засобах масової інформації», «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про друковані засоби масової інформації», «Про телебачення і радіомовлення», «Про інформаційні агентства».

3.2. Розміщенню на офіційному веб-сайті суду підлягають:

1)     інформація про суд і його діяльність:

  –   місце розташування, поштова адреса, адреса електронної пошти для направлення електронних запитів на інформацію та номера телефонів;

  –  прізвища, імена та по батькові, службові номери засобів зв’язку, адреси електронної пошти голови суду та його заступників, керівника апарату суду та його заступника;

  –   інформація про нормативно-правові засади діяльності суду;

  –   розклад роботи та графік прийому громадян у суді; правила внутрішнього трудового розпорядку суду;

  –  структура і штатна чисельність апарату суду;

  –  наявність вакансій, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців;

  –  порядок звернення до суду учасників судового процесу;

2) реквізити для сплати судового збору, реквізитів для сплати вартості фактичних витрат, пов’язаних із копіюванням або друком документів;

3) інформація, пов’язана з розглядом судових справ у суді;

4) дані про порядок складання та подання запиту на інформацію;

5) зразок відповідної форми запиту на інформацію; зразки процесуальних документів;

порядок оскарження судових рішень;

6) заходи, які застосовуються до порушників порядку проведення судового засідання;

7)     узагальнення судової практики та аналіз даних судової статистики;

8)  інші відомості про діяльність суду, які належать до публічної інформації.

3.3.  Рішення суду розміщуються в Єдиному державному реєстрі судових рішень відповідно до Закону України «Про доступ до судових рішень».

3.4.  У приміщенні суду на інформаційному стенді розміщуються:

1) дані про порядок роботи суду, що включають порядок прийому громадян, представників юридичних осіб, об’єднань громадян, а також інформацію з питань, пов’язаних з організацією діяльності суду;

2)  відомості про дату, час, місце проведення судових засідань у справах, призначених до розгляду в суді;

3)  реквізити для сплати судового збору та реквізити для сплати вартості фактичних витрат, пов’язаних із копіюванням або друком документів;

4)  зразки деяких процесуальних документів;

5)  інші відомості, необхідні для оперативного інформування запитувачів інформації про діяльність суду.

3.5. Фізичні особи, представники юридичних осіб, об’єднань громадян без статусу юридичної особи мають право бути присутніми на відкритому судовому засіданні у суді, робити письмові записи, а також використовувати портативні аудіо-технічні пристрої відповідно до вимог та обмежень, встановлених процесуальним законодавством України.

3.6. Запитувач має право звернутися до суду із запитом на інформацію, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом України «Про доступ до публічної інформації».

З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію дозволяється подання запиту шляхом заповнення відповідних форм проектів запиту на інформацію, зразки яких можна роздрукувати на офіційному веб-сайті суду (додатки 2–4 до цього Положення).

Якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит особисто, його має оформити працівник канцелярії суду, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.

Форма електронного запиту на інформацію містить інструкцію щодо його заповнення (додаток 5 до цього Положення).

 

4. Порядок реєстрації та опрацювання запитів на інформацію

4.1. Запити на інформацію, що надходять на адресу суду, приймаються, попередньо опрацьовуються і реєструються канцелярією суду відповідно до Інструкції з діловодства з урахуванням вимог цього Положення.

4.2. Запити на інформацію реєструються в АСДС у картотеці «Запити на інформацію».

4.3. Після отримання та реєстрації вхідної кореспонденції канцелярія суду виокремлює запити на інформацію та невідкладно передає їх голові суду.

4.4. Якщо запит містить прохання надати інформацію, яка стосується різних напрямів діяльності суду, відповідальними за надання відповідей на запит визначаються працівники апарату суду, визначені пунктом 2.6 цього Положення.

4.5 Запит на інформацію з резолюцією голови суду чи його заступника, керівника апарату суду опрацьовується канцелярією суду в АСДС (взяття на контроль), після чого невідкладно передається виконавцям.

4.6. Реєстрація та опрацювання запитів на інформацію, які надійшли до суду у вигляді електронного документа, здійснюється уповноваженим працівником канцелярії в загальному порядку після їх роздрукування на паперовому носії.

4.7. Відповідь на електронний запит надається на адресу, вказану запитувачем інформації, та у запитуваній формі (листом чи у вигляді електронного документа).

Паперові копії листування за електронними запитами на інформацію повертаються до канцелярії суду для зберігання в окремій справі «Листування щодо запитів стосовно публічної інформації» згідно зі Зведеною номенклатурою справ суду.

4.8. Відповідь на запит на інформацію надається не пізніше п’яти робочих днів із дня отримання судом запиту.

Якщо запит на інформацію стосується відомостей, необхідних для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надано не пізніше 48 годин із дня отримання запиту.

4.9. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує її пошуку серед значної кількості даних, голова суду чи його заступник або керівник апарату чи його заступник за поданням відповідального працівника апарату суду за надання інформації за таким запитом, може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів. Про продовження строку виконавець запиту письмово повідомляє запитувача не пізніше п’яти робочих днів із дня отримання запиту.

4.10. У випадках коли запитувана інформація містить документи обсягом більше 10 сторінок, працівник відповідальний за надання інформації, не пізніше п’яти робочих днів із дня надходження запиту до суду повідомляє про це заявника із зазначенням вартості фактичних витрат, пов’язаних із копіюванням або друком документів, та реквізитів і порядку сплати цих витрат. За таких обставин надання інформації здійснюється протягом трьох робочих днів після підтвердження оплати вартості фактичних витрат.

4.11. Якщо у запиті разом із проханням надати публічну інформацію міститься прохання надати також інформацію, що не відноситься до публічної, то відповідь на запит може бути направлено заявнику окремо у терміни, передбачені чинним законодавством України, про що запитувач повідомляється у такій відповіді.

 

5. Порядок надання інформації про діяльність суду

5.1. Відповідь на запит надається працівником апарату суду за підписами голови суду чи його заступника або керівника апарату чи його заступника.

5.2. Відповідь на запит має містити запитувану інформацію або мотивовану відмову в її наданні. У відповіді на запит вказуються найменування, поштова адреса суду, посада особи, яка надає відповідь, а також реєстраційний номер і дату відповіді на запит.

5.3. Якщо запитувана інформація про діяльність суду належить до інформації з обмеженим доступом, у відповіді на запит вказуються вид, найменування, номер і дата прийняття акта, відповідно до якого доступ до зазначеної інформації обмежено. У разі коли частина запитуваних відомостей належить до інформації з обмеженим доступом, а інша є загальнодоступною, надається лише остання.

5.4. Відповіді на запит підлягають обов’язковій реєстрації у суді.

5.5. Суд має право відмовити в задоволенні запиту, якщо:

1) він не володіє і не зобов’язаний відповідно до його компетенції, передбаченої чинним законодавством України, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

2) дані, що запитуються, належать до категорії інформації з обмеженим доступом;

3) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п’ятою статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідно до якої запит на інформацію має містити:

– ім’я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв’язку за його наявності;

– загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

– підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

Особі, яка не оплатила передбачені законодавством фактичні витрати, пов’язані з копіюванням або друком документів, запитувана інформація надається після сплати цих витрат.

5.6. Інформація на запит надається безкоштовно.

Якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більше 10 сторінок, запитувач зобов’язаний відшкодувати фактичні витрати на їх копіювання та друк.

Розмір витрат на копіювання та друк документів і порядок відшкодування цих витрат визначається в межах граничних норм, встановлених відповідним Положенням Кабінету Міністрів України та Інструкцією про порядок відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк документів, які надаються запитувачам інформації.

 

 

 

Додаток 1 до Положення про порядок організації доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні Міжгірського районного суду Закарпатської області, затвердженого наказом голови Міжгірського районного суду Закарпатської області від 31 травня 2011 року № 01-04/23

 

ПЕРЕЛІК

відомостей, які належать до інформації з обмеженим доступом,

а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації

 

1. Не належать до публічної інформації Міжгірського районного суду Закарпатської області (далі – суду):

– інформація, яка на день надходження запиту не відображена та не задокументована жодним чином і на будь-яких носіях; відображення та документування якої не передбачено чинним законодавством України;

–  інформація, отримана або створена при опрацюванні матеріалів, пов’язаних зі співробітництвом суду із судовими органами інших держав;

– інформація, отримана або створена при листуванні з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, громадськими об’єднаннями;

– внутрішня службова кореспонденція та доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов’язані з розробкою напряму діяльності суду, процесом прийняття управлінських рішень і передують публічному обговоренню або прийняттю рішень;

– інформація, що міститься в матеріалах судових справ.

2. Публічною інформацією з обмеженим доступом суду є:

1) конфіденційна інформація – інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, та яка може поширюватись у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов;

2) таємна інформація – інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю слідства та іншу передбачену законом таємницю, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» і розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі.

3) службова інформація – інформація, що міститься в документах, яким присвоєно гриф «для службового користування».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток 2 до Положення про порядок організації доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні Міжгірського районного суду Закарпатської області, затвердженого наказом голови Міжгірського районного суду Закарпатської області від 31 травня 2011 року № 01-04/23

 

 

 

 

 

Форма електронного запиту на інформацію

 

Прізвище/Найменування юридичної особи, об’єднання громадян
Ім’я
По батькові
Номер телефону
Електронна адреса
Поштова адреса	вулиця, проспект
	будинок, корпус
	квартира
	населений пункт
	область
	район
	індекс
Зміст запиту

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток 3 до Положення про порядок організації доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні Міжгірського районного суду Закарпатської області, затвердженого наказом голови Міжгірського районного суду Закарпатської області від 31 травня 2011 року № 01-04/23

 

Форма письмового запиту на інформацію (для фізичних осіб)

 

Міжгірському районному суду Закарпатської області

вул. Шевченка, 99, смт. Міжгір’я, Закарпатської області, 90000

______________________________,

^{(прізвище, ім’я, по батькові запитувача інформації)}

який(яка) мешкає за адресою:

_______________________________

_______________________________

тел. ___________________________

                                                                                             е-mail:_________________________

 

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ

 

Відповідно до статті 34 Конституції України, статей 3, 4, 5, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію» прошу надати мені наступну інформацію:

 _______________________________________________________________________________________________________________________________________ 

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Відповідь на інформаційний запит прошу направити за адресою:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Ознайомлений(а) з вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк копій документів обсягом більше 10 сторінок.

 

 

 

______________ 20__ року                                                               _________                                                                          ________________

       ^{(дата)                                                                      (підпис)                                                                     ( ініціали, прізвище)}                                                                                                              

 

 

 

 

 

Додаток 4 до Положення про порядок організації доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні Міжгірського районного суду Закарпатської області, затвердженого наказом голови Міжгірського районного суду Закарпатської області від 31 травня 2011 року № 01-04/23

 

Форма письмового запиту на інформацію (для юридичних осіб)

 

 

 Міжгірському районному суду Закарпатської області

вул. Шевченка, 99, смт. Міжгір’я, Закарпатської області, 90000

 

______________________________,

^{(прізвище, ім’я, по батькові запитувача інформації)}

який(яка) мешкає за адресою:

_______________________________

     _______________________________

тел. ___________________________

                                                                                             е-mail:_________________________

 

 

 

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ

 

Відповідно до статті 34 Конституції України, статей 3, 4, 5, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію» прошу надати таку інформацію:

 ______________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

Вiдповідь на iнформацiйний запит прошу направити за адресою:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

Ознайомлен(а) з вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк копій документів обсягом більше 10 сторінок.

 

______________ 20__ року                                                         _________                                                                                       ________________

               ^{(дата)                                             (підпис представника юридичної особи)              (ініціали, прізвище)}

 

 

 

 

 

 

Додаток 5 до Положення про порядок організації доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні Міжгірського районного суду Закарпатської області, затвердженого наказом голови Міжгірського районного суду Закарпатської області від 31 травня 2011 року № 01-04/23

 

 

ІНСТРУКЦІЯ

щодо заповнення форми електронного запиту на інформацію

 

Текст електронного запиту має містити одне питання та не перевищувати 1000 знаків. Запит не повинен вміщувати вкладених файлів. Усі поля в електронній формі запиту підлягають обов’язковому заповненню. Електронний запит із неналежно заповненими або незаповненими полями у Міжгірському районному суді Закарпатської області не розглядатиметься.

Скарги, порядок розгляду яких регламентується чинним процесуальним законодавством України, а також запити на інформацію, тексти яких містять більше 1000 знаків, копії документів, фотографії та інші вкладення, можуть бути направлені до суду засобами поштового.

            Відповідь на електронний запит направляється на адресу електронної пошти або поштову адресу, вказану запитувачем, у терміни, встановлені Законом України «Про доступ до публічної інформації».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток 6 до Положення про порядок організації доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні Міжгірського районного суду Закарпатської області, затвердженого наказом голови Міжгірського районного суду Закарпатської області від 31 травня 2011 року № 01-04/23

 

ПОРЯДОК

складання та подання запитів на інформацію

1. Запит на інформацію подається до Міжгірського районного суду Закарпатської області (далі – суд) фізичною або юридичною особою, об’єднанням громадян без статусу юридичної особи в усній чи письмовій формі під час особистого прийому або шляхом надсилання поштою, електронною поштою, за допомогою телефонного або факсового засобів зв’язку.

2. Запит на інформацію подається у довільній формі.

3. Запит на інформацію повинен містити:

— прізвище, ім’я, по батькові (найменування) запитувача, поштову адресу, адресу електронної пошти або номер засобу зв’язку (якщо такий є);

— загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит (якщо запитувачу це відомо);

—  підпис і дату (за умови подання письмового запиту).

4. Для подання письмового запиту запитувач може використати форму, яку надає та розміщує на офіційному веб-сайті суду.

5. Запит на інформацію може бути подано запитувачем особисто до канцелярії суду в робочий час згідно з Правилами внутрішнього трудового розпорядку у суді.

6. Під час подання запиту на інформацію запитувач зазначає зручну для нього форму отримання інформації.

7. Якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його оформлює представник канцелярії суду із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, контактного телефону в запиті, а копію запиту надає особі, яка його подала.

8. На вимогу запитувача на першому аркуші копії запиту проставляється відбиток штампа із зазначенням найменування розпорядника інформації, дати надходження та вхідного номера запиту. Така копія повертається запитувачу.